REFT Africa
Notes d'analyse
Des essais signés, distincts de nos missions d'évaluation. Ils engagent leur auteur, non nos commanditaires, et portent sur les débats en cours au Sénégal en matière de politique agricole et alimentaire, de finances publiques et de financement climatique.
Août 2026 · Note d'analyse 12 pages
Financer le climat sous contrainte de dette : le Sénégal entre CDN 3.0 et crise budgétaire
Baitir Ndoye, Ph.D. · Évaluateur certifié PEFA · REFT Africa
En décembre 2023, une note technique décrivait une architecture climatique en construction rapide, et pariait implicitement que le dispositif précéderait les ressources. Trois ans plus tard, l'architecture s'est consolidée — et les ressources ont disparu. La CDN 3.0 double presque l'ambition de réduction des émissions, quand le guichet de résilience du FMI est éteint, que le partenariat pour une transition énergétique juste n'a donné lieu à aucun décaissement documenté et que l'obligation verte souveraine n'a toujours pas été émise. La note met en regard 412,6 milliards de FCFA de subventions à l'énergie et 1,7 milliard de recettes des taxes environnementales.
Août 2026 · Note d'analyse 13 pages
La dette publique du Sénégal après le choc de la révision statistique
Baitir Ndoye, Ph.D. · Évaluateur certifié PEFA · REFT Africa
En juillet 2023, une note technique concluait que la question sénégalaise n'était pas la solvabilité mais le rétrécissement de l'espace budgétaire. Trois ans plus tard le diagnostic s'est vérifié, mais par une voie que personne n'avait anticipée : ce n'étaient pas seulement les projections qui étaient fragiles, c'étaient les données elles-mêmes. La note reprend le fil de 2023, confronte l'audit de la Cour des comptes, le bulletin statistique du 14 juillet 2026 et le DPBEP 2027-2029, et examine ce que quarante-quatre points de PIB d'écart disent du cadre de gestion de la dette.
Août 2026 · Note d'analyse 7 pages
Qui pilote les réformes des finances publiques au Sénégal ?
Baitir Ndoye, Ph.D. & Serigne Amadou Sèye · REFT Africa
En mars 2023, une note constatait la léthargie du dispositif national de pilotage issu des directives de l'UEMOA : comité national qui ne se réunissait plus régulièrement, comités techniques irréguliers, asymétrie de capacités entre le ministère des Finances et les ministères sectoriels, système d'information non déployé. Trois ans plus tard, le constat demeure mais le dispositif a changé de nature : l'arrêté de 2013 n'a été ni abrogé ni remplacé, il a été contourné. La coordination stratégique opère désormais par un comité adossé au programme de transparence budgétaire, dont l'agenda est structuré par les indicateurs de décaissement de la Banque mondiale et les mesures correctives du FMI. La note soutient que le Sénégal a substitué une gouvernance par la conditionnalité à une gouvernance par le mandat.
Juillet 2026 · Note de conjoncture 3 pages
La mévente du riz local dans la vallée du fleuve, et le rôle de la commande publique
Baitir Ndoye, Ph.D. · Évaluateur certifié PEFA · REFT Africa
En juin 2026, environ 335 000 tonnes de riz et de paddy restaient invendues dans la vallée du fleuve, dont plus de 35 000 tonnes de riz blanc — au moment même où la filière battait ses records de production. La note établit l'état des stocks, désigne les trois causes de l'engorgement, et examine ce que la commande publique pourrait absorber.
Juillet 2026 · Note de politique publique 6 pages
Qualité, valeur nutritionnelle et compétitivité du riz local : sortir du mythe semencier
Baitir Ndoye, Ph.D. · Évaluateur certifié PEFA · REFT Africa
« Nos semences ne valent pas le thaïlandais » — le discours dominant déplace la responsabilité sur la sélection variétale, alors que le déficit de compétitivité se joue en aval. La note compare les profils d'amidon, relit la question organoleptique, et propose de rouvrir le dossier là où il se décide vraiment : l'usinage, le calibrage et la présentation.
Juillet 2026 · Note d'analyse 7 pages
Créer des fermes agricoles d'État sur le domaine national : disponibilité foncière et souveraineté alimentaire
Baitir Ndoye, Ph.D. · Évaluateur certifié PEFA · REFT Africa
Le Sénégal couvre 19,7 millions d'hectares, dont 3,8 millions de terres arables — et n'en emblave que 2,4 à 2,5 millions par an. Sur le papier, la réserve dépasse le million d'hectares, et 95 % des terres relèvent du domaine national. La note met cet argument à l'épreuve des potentialités réelles du Nord et des autres régions, et chiffre un scénario d'impact.
Mars 2023 · Note de conjoncture 3 pages
Le dispositif de pilotage des réformes budgétaires et financières au Sénégal
Serigne Amadou Sèye · Expert en finances publiques
Dix ans après l'arrêté de 2013 qui l'a institué, où en est le cadre de pilotage des réformes issues des directives de l'UEMOA de 2009 ? La note passe en revue l'état d'opérationnalité de chaque instance — comité national de pilotage, comités techniques sectoriels, PCRBF — et relève une régularité de réunion perdue, une léthargie du comité d'adaptation organisationnelle, une asymétrie de capacités entre le ministère des Finances et les ministères sectoriels, et l'absence de cadre permanent de remontée des difficultés. Elle situe enfin ce diagnostic au regard du plan d'actions de la stratégie de réformes 2022-2027.
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